Наименование программы: Муниципальная программа «Защита населения и территории Табунского района Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение мероприятий по гражданской обороне» на период 2023-2027 годы.
В современных условиях негативные факторы ЧС техногенного и природного характера представляют одну из наиболее реальных угроз для устойчивого и безопасного развития Табунского района Алтайского края, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и повышения качества жизни населения, носит характер первостепенной важности и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
Муниципальная программа направлена на повышение уровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выполнение задач по спасению людей, материальных и культурных ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций.
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, а также техногенные аварии. Следует отметить, что общей характерной особенностью природных и техногенных опасностей на современном этапе является их взаимосвязанный комплексный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие может вызывать целую цепочку других более катастрофических процессов. Опасные природные явления, представляющие собой потенциальный источник угроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу, включают в себя опасные гидрометеорологические (метеорологические, гидрологические, агрометеорологические) явления (сильные ветры, сильные осадки и сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха атмосферная и почвенная), опасные процессы биогенного характера.
В последнее время наметилась тенденция роста количества опасных природных явлений, а также техногенных аварий. В таких условиях необходимо повышать эффективность как предупредительных мер по недопущению возникновения чрезвычайных ситуаций, так и мероприятий по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций.
Табунский район Алтайского края подвержен целому ряду рисков возникновения ЧС природного и техногенного характера.
Низкая зимняя температура является фактором возникновения большого количества таких техногенных ЧС, как аварии на системах жизнеобеспечения населения и пожары на объектах жилого и социально-бытового назначения.
Возникновению природных и техногенных ЧС способствуют суровые климатические условия Алтайского края.
На территории Табунского района наблюдаются различные опасные природные явления, в результате которых:
1) происходят лесные и другие ландшафтные (природные) пожары;
2) из-за сильных морозов в зимнее время возникает угроза нарушения теплоснабжения;
3) сильные метели могут нарушить транспортную доступность населенных пунктов;
4) от сильных порывов ветра, сопровождающихся ливневыми дождями и градом, страдают здания, сооружения и линии электропередачи;
5) засушливые периоды летнего сезона и дождливые осени приводят к значительному снижению урожайности сельскохозяйственных культур и невозможности полноценного сбора урожая.
На территории Табунского района действуют органы управления, силы и средства Табунского районного звена Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, которые выполняют мероприятия по предупреждению, ликвидации и смягчению последствий от ЧС.
В соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территорий от ЧС.
Таким образом, администрация Табунского района в соответствии с требованиями действующего законодательства несет ответственность за комплекс мероприятий, направленный на минимизацию рисков, повышение безопасности населения и повышение устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения и опасных объектов.
Необходимо дальнейшее совершенствование подготовки населения, руководителей и специалистов, уполномоченных на решение задач в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.
Программа направлена на проведение на территории Табунского района комплекса мероприятий по защите населения и территорий от ЧС природного характера, а также в области ГО. Разработка и принятие Программы позволит решать вышеназванные проблемы. При существующем ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное выполнение масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевого метода.
