Табунский район Алтайского края
Муниципальное образование

Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Табунском районе

Картинка.

Краткое описание программы

Наименование программы: Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Табунском районе».

Сроки и этапы реализации программы: 2021 – 2026 годы без деления на этапы.

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

Основные понятия:

Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия. В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанная с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.

Экстреми́зм — (лат. extremus — крайний), приверженность к крайним взглядам, мерам. Среди таких мер можно отметить провокацию беспорядков, террористические акции, методы партизанской войны.

Экстремизм, в дословном понимании, есть ни что иное, как крайнее проявление чего-либо — действий, высказываний, взглядов и т.д., следовательно, экстремизм может быть политическим, религиозным, экономическим, социальным и т. п., вплоть до бытового.

Толерантность (лат. tolerantia - терпение) - терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям и является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.

Приграничное расположение, а также наличие объектов, таких как ЗАО «Табунский элеватор», железнодорожная станция, крупные фермерские хозяйства на территории района обуславливает возможность террористических угроз. На ситуацию в районе существенное влияние оказывают ее географическое положение, многонациональный состав населения, наличие государственной границы РФ. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, здравоохранения, образования, культуры является отсутствие ряда требований, прописанных в паспортах безопасности данных объектов. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Терроризм представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов: идеологических, криминальных, военных, религиозных, экономических и национальных. Любые проявления террористического характера угрожают безопасности государства и его гражданам, влекут за собой политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей.

Большое значение для организации противодействия экстремизму имеет мониторинг его проявлений, а также недопущение использования средств массовой информации для пропаганды его идей.

 В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что молодёжь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода «этномигрантофобий». В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям – применению насилию в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Данная Программа призвана укрепить меры по профилактике терроризма и экстремизма, устранить причины и условия, способствующие его проявлению, обеспечить защищенность объектов возможных террористических посягательств, готовность к минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также создать эффективную систему просвещения граждан в части исторического единства жителей страны. Реальными механизмами ее осуществления является комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание патриотизма и интернационализма, противодействие любым проявлениям терроризма и экстремизма.

Основные цели, принципы и задачи программы

Цель программы:

  • организация эффективной системы мер антиэкстремистской направленности для профилактики угроз распространения радикальных идеологий, в том числе идеологии терроризма и мотивированной конфликтности на территории Табунского района.

Задачи программы:

  • повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере противодействия экстремизму и идеологии терроризма, профилактики конфликтности этнической, национальной и религиозной направленности; 
  • профилактика распространения экстремизма и радикальных идеологий, в том числе идеологии терроризма в этноконфессиональной среде; 
  • профилактика распространения экстремизма и радикальных идеологий, в том числе идеологии терроризма в миграционной среде;
  • реализация информационной политики антиэкстремистской направленности; 
  • формирование в молодежной среде неприятия экстремизма и радикальных идеологий, в том числе идеологии терроризма.

Целевые индикаторы и показатели программы

  • число лиц от субъектов противодействия экстремизму и идеологии терроризма, посетивших семинары- совещания и курсы повышения квалификации по вопросам противодействия экстремизму, профилактики его распространения в этноконфессиональной и миграционной средах, а также по вопросам реализации полномочий ОМС в данной сфере, в том числе идеологии терроризма; 
  • количество тематических семинаров-совещаний по вопросам противодействия экстремизму, межэтнической, межнациональной и межрелигиозной конфликтностям, распространению радикальной идеологии, в том числе идеологии терроризма в миграционной среде с участием сотрудников надзорных и правоохранительных органов, представителей СМИ;
  • доля лиц, участвующих или готовящихся к участию в протестных мероприятиях, в общем количестве жителей района в возрасте от 15 лет;
  • количество информационных сообщений: публикаций на официальном сайте администрации района, в районной газете (в том числе в интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в сфере противодействия экстремизму.

Механизм реализации программы и подпрограммы

Ответственным исполнителем муниципальной программы является администрация Табунского района Алтайского края. Она определяет соисполнителей и участников мероприятий Программы. 

В реализации мероприятий муниципальной программы участвуют: 

Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Табунского района Алтайского края; ПП по Табунскому району МО МВД России «Кулундинский» (по со¬гла¬со¬ва¬нию); комитет администрации района по образованию; отдел по культуре, спорту и делам молодёжи администрации района; администрации сельских поселений (по согласованию); редакция газеты «Победное Знамя» (по согласованию).

Финансирование муниципальной программы производится в порядке, установленном для исполнения районного бюджета.

Участники программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, своевременное информирование ответственного исполнителя и соисполнителей программы о проведенной работе и ее результатах.

Организации, являющиеся участниками программы ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют информацию в письменном виде (с индикативными показателями) о ходе выполнения мероприятий заместителю главы администрации района по социальным вопросам ежеквартально.

Заместитель главы администрации района, курирующий данную программу, ежеквартально, в установленные сроки, формирует отчет о ходе ее выполнения с приложением пояснительной записки, содержащей аналитическую информацию о реализации программы, описание возникающих проблем и предложения по их решению, а также анализ эффективности использования бюджетных средств и направляет отчет в комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется в соответствии с порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации.

Подпрограммы программы «Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Табунском районе»

Наименование подпрограммы Ответственные за разработку и реализацию программы (подпрограммы)
Не предусмотрены Не предусмотрены
Координатор программы
Фото координатора.

Ятлова Светлана Николаевна

Заместитель главы администрации района по социальным вопросам

Документы

Поделиться публикацией:

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie